"Accessible Environment" - programa naglalayong mapabuti ang kalidad ng buhay ng mga taong may kapansanan at mga taong may limitadong kadaliang kumilos Pederasyon ng Russia. Pagpapatupad mga programa sa accessibility nagaganap kapwa sa pederal at rehiyonal na antas. Magbasa nang higit pa tungkol sa programa sa aming artikulo.
Mga kinakailangan para sa target na programa na "Accessible Environment" para sa mga may kapansanan
Paghahanda ng mga prinsipyo ng target ng estado programa "Dnaa-access na kapaligiran" para sa mga may kapansanan naganap noong 2008-2011. Kaayon ng proseso ng pagbuo ng mahalagang dokumentong ito para sa mga taong may kapansanan, noong 2008 ang Russian Federation ay nilagdaan (at niratipikahan noong 2012) ang internasyonal na Convention on the Rights of Persons with Disabilities, na pinagtibay ng Resolusyon ng UN General Assembly noong 2006.
Nadagdagang atensyon na ibinibigay ng estado sa mga problema ng mga taong may may kapansanan sa simula ng ika-21 siglo, walang pagkakataon. Sa oras na binuo ang programa, ang bilang ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation, lalo na sa mga bata, ay tumaas nang malaki: halos 9% ng mga Ruso ay opisyal na kinikilala bilang ganoon, at mga 30% sa kanila ay mga taong nasa edad ng pagtatrabaho. Ang bilang ng mga bata na kinilala bilang may kapansanan mula sa kapanganakan ay tumaas sa isang nakababahala na rate.
Kaya, isang malaking bahagi ng populasyon ang aktwal na lumabas na hindi kasama sa pampublikong buhay dahil sa iba't ibang mga hadlang, kapwa pisikal at sikolohikal, na humahadlang sa mga taong may kapansanan na gustong aktibong lumahok sa lipunan. Upang maalis ang mga hadlang na ito, a program na "Accessible Environment".
Hindi tulad ng mga programa para sa naka-target na tulong sa mga may kapansanan, ang programa ng estado ay naglalayong pagbutihin ang kalidad ng pangangalagang medikal at ang buhay ng kategoryang ito ng mga mamamayan sa kabuuan, pati na rin ang pagbibigay sa kanila ng parehong mga pagkakataon sa lahat ng larangan ng buhay tulad ng mga taong hindi may kapansanan.
Mga setting at gawain ng programa
Upang maipatupad ang konsepto naa-access na programa sa kapaligiran nahahati sa dalawang yugto. Ang unang yugto, ang pagpapatupad kung saan ay binalak para sa 2011-2012, ay binubuo sa paghahanda ng kinakailangang ligal at regulasyon na balangkas, pagsasagawa ng mga konsultasyon at pag-aaral, pati na rin ang pagbuo ng mga teknikal at instrumental na paraan na kinakailangan para sa ikalawang yugto. Ang ikalawang yugto ay binalak para sa 2013-2015, ngunit kalaunan ang programa ay pinalawig hanggang 2016.
Ang kabuuang halaga ng mga pondo sa badyet na binalak para sa pagpapatupad ng programa ay tumaas din - mula sa paunang 46.89 bilyong rubles. hanggang sa 168.44 bilyong rubles. Bilang karagdagan, ang ilang mga pagsasaayos ay ginawa sa programa na nasa proseso na ng pagpapatupad nito, ang pinakahuli ay noong Pebrero 2015.
Accessible Environment Program may 2 subroutine:
Hindi mo alam ang iyong mga karapatan?
- "Pagtitiyak sa pagkakaroon ng mga priyoridad na pasilidad at serbisyo sa mga priyoridad na bahagi ng buhay ng mga may kapansanan at ibang mga taong may limitadong kadaliang kumilos";
- "Pagpapabuti ng mekanismo para sa pagbibigay ng mga serbisyo sa larangan ng rehabilitasyon at ang sistema ng estado ng medikal at panlipunang kadalubhasaan."
Ang mga gawaing dapat lutasin sa panahon ng pagpapatupad ng programa ay:
- pagtatasa at pagtaas ng antas ng accessibility ng mga pasilidad at serbisyo para sa mga taong may kapansanan,
- pagbibigay ng pantay na pag-access sa mga pasilidad at serbisyo ng rehabilitasyon para sa lahat ng taong may kapansanan,
- modernisasyon ng gawain ng sistema ng estado ng medikal at panlipunang kadalubhasaan.
Kabilang din sa mga gawain ng programa ay ang pagbuo ng isang palakaibigang saloobin sa mga may kapansanan.
Ang mga interes ng mga may kapansanan ay isinaalang-alang din sa iba pang pederal na naka-target na mga programa. Halimbawa, ang Federal Target Program na "Promotion of Employment of the Population" ay nagbibigay ng kabayaran sa employer para sa pag-aayos ng isang lugar ng trabaho para sa isang taong may kapansanan. Para sa 2015, ang halaga ng naturang kabayaran ay isang average na 66.2 libong rubles. Kaya, ang suporta para sa mga taong may kapansanan at ang pagbuo ng isang naa-access (walang hadlang) na kapaligiran ay magpapatuloy sa antas ng pederal kahit na matapos ang federal. program na "Accessible Environment".
Pagsusuri ng pagpapatupad ng programang "Accessible Environment".
Sa pamamagitan ng 2016, ito ay binalak upang mapabuti ang kalidad ng buhay ng mga taong may mga kapansanan sa isang bilang ng mga parameter (kabuuang 9 na mga parameter ang mga target ng programa). Ang bawat isa sa kanila ay may paunang halaga at panghuling target, na binalak na makamit sa 2016.
Kasalukuyang target na data ng pagganap program na "Accessible Environment" ay matatagpuan sa website na "Federal Target Programs of Russia" (http://fcp.economy.gov.ru), kung saan ang seksyong "Programs" ay nagbibigay ng pangunahing data ng programa at ang mga nakaplanong halaga ng mga target na tagapagpahiwatig para sa bawat taon ng pagpapatupad nito. Gayundin, ang mga ulat sa mga halaga ng mga target na tagapagpahiwatig at ang pagbuo ng mga nakaplanong pondo sa badyet ay nai-publish taun-taon.
Ang pagpapatupad ng unang yugto ng programa sa ilang mga lugar ay naantala hanggang sa katapusan ng 2013. Sa simula ng 2015, cash execution ng budget plan para sa program na "Accessible Environment" umabot sa 8.49 bilyong rubles - ang figure na ito ay mas mababa kaysa sa nakaplanong paggasta ng mga pondo sa badyet. Dapat pansinin na ang ikalawang yugto ng programa ay ipinatutupad na may partisipasyon ng mga pondo sa badyet ng rehiyon, at ang pagbuo ng badyet ay nakasalalay sa aktibidad ng mga opisyal at publiko sa lupa.
Mga programang pangrehiyon upang mapabuti ang kalidad ng buhay ng mga taong may kapansanan
Ang pagpapatupad ng FTP "Accessible Environment" ay ipinatupad sa gastos ng mga extra-budgetary na pondo at mga pondo mula sa pederal at rehiyonal na badyet. Ang mga nasasakupan na entity ng Russian Federation ay may pananagutan para sa 40% ng pagpopondo ng programa, ngunit ang mga posibilidad para sa pagtustos ng mga programang panlipunan ay nag-iiba mula sa bawat rehiyon. Ito ay makabuluhang humahadlang sa pagpapatupad ng mga nakaplanong aktibidad, dahil ang mga rehiyon ay tumatanggap ng mga alokasyon ng badyet mula sa mga pederal na pondo para sa pagpapatupad ng mga pederal na programa lamang sa kondisyon ng kanilang sariling mga pamumuhunan (at sa proporsyon sa kanilang laki).
Mga rehiyon na aktibong lumahok sa pagpapatupad program na "Accessible Environment", ayon sa mga ulat, ay: Astrakhan, Irkutsk, Omsk, Voronezh, Samara, Tyumen, Ulyanovsk regions, Khabarovsk Territory, pati na rin ang Republic of Altai, Karachay-Cherkessia, Sakha (Yakutia), Udmurtia.
Dapat pansinin na ang ilang mga paksa ay nagpatibay ng kanilang sariling mga programa upang ipatupad ang konsepto ng isang naa-access na kapaligiran kapwa para sa panahon ng pederal na target na programa at para sa panahon pagkatapos ng taon ng pagtatapos nito.
Gayunpaman, ang pangunahing bagay sa konsepto ng isang naa-access na kapaligiran para sa mga taong may kapansanan ay huwag kalimutan ang tungkol sa kanilang mga pangangailangan sa pagpapatupad ng anumang inisyatiba, kapwa pampubliko at pribado. Sa bagay na ito, ang karanasan ng Khanty-Mansiysk autonomous na rehiyon- Ugra, na ang mga panrehiyong programa, kahit na hindi naka-target para sa mga pangangailangan ng mga may kapansanan, ay isinasaalang-alang pa rin ang mga interes ng pangkat ng populasyon na ito.
Ang lakas ng estado, bilang karagdagan sa isang makapangyarihang hukbo at modernong mga sistema ng armas, ay higit na tinutukoy ng pag-aalala para sa mga mamamayan na nahahanap ang kanilang sarili sa isang mahirap na sitwasyon sa buhay. Napakahalaga ng suporta ng estado para sa mga invalid na sa pang-araw-araw na buhay ay kailangang lutasin ang maraming problema at pagtagumpayan ang mga paghihirap. Tulong limitadong mga kategorya ng kadaliang kumilos populasyon ay tinatawag Programa ng pamahalaan« Naa-access na kapaligiran”, na binuo ng Pamahalaan ng Russian Federation.
Para sa kanya pagpapatupad255 bilyong rubles ang inilaan mula sa badyet. Ang programa ay orihinal na dapat tumakbo hanggang 2020. Gayunpaman, nasa simula na2018 Ang programa ay pinalawig hanggang sa katapusan ng 2025. SA2018 taon upang lumikhanaa-access na kapaligiran"ito ay binalak na gumastos ng 52 bilyong rubles. Ang programa ay pinondohan mula sa mga pederal at munisipal na badyet sa mga prinsipyo ng co-financing.
Programa ng estado na "Naa-access na kapaligiran» nakakatugon sa mga kinakailangan ng UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities, na nilagdaan ng Russian Federation noong 2008. Sa hinaharap, dalawang beses pa ang Pamahalaan, sa 2015 at sa2018 taon, bumalik sa paksang ito.
Ang mga pangunahing gawainnaa-access na kapaligiran"ay ang marka ng pagiging naa-accesspara sa mga invalidrehabilitasyon, impormasyon, estado, mga serbisyong medikal; pagbuo ng imprastraktura, transportasyon, paglikha at koordinasyon balangkas ng regulasyon, at "naa-access na kapaligiran" para sa mga may kapansanangumagamit ng wheelchair at mga taong may kapansanan sa paningin at pandinig.
Ang pangunahing layunin ng programa "Naa-access na kapaligiran» nananatiling sangkot ang pinakamaraming taong may kapansanan hangga't maaari sa isang buong buhay sa lipunan. Ang mga isyu ng pagbagay at pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan, ang paglikha ng mga kondisyon para sa edukasyon ng mga batang may kapansanan sa mga regular na paaralan ay priyoridad din. Naka-onopisyal na websiteprograma, lahat ng mga interesadong mamamayan ay makakahanap ng impormasyon tungkol sa internasyonal na ligal na balangkas para sa proteksyon ng mga karapatan ng mga taong may kapansanan at maging pamilyar sa mapa ng accessibility ng mga pasilidad sa buong bansa. Naka-on home page May hotline number ang website. Sa pamamagitan ng pagtawag dito, makakakuha ka ng mga sagot sa mga tanong tungkol sa pagsasagawa ng medikal at panlipunang pagsusuri at muling pagsusuri, proteksyong panlipunan Atrehabilitasyonmga taong may kapansanan. Sa home pageopisyal na siteonline chat works - isang maginhawang form para sa pagkuha ng impormasyon ng interes.
Ang programang panlipunan ay nahahati sa tatlong pangunahing seksyon:
1. "Pagtitiyak ng accessibility ng mga priyoridad na pasilidad at serbisyo sa mga priyoridad na lugar ng buhay para sa mga taong may mga kapansanan at ibang mga taong may limitadong kadaliang kumilos."
Ang lahat ng mga gusali at istruktura, mga pintuan, mga elevator ay dapat na nilagyan sa angkop na paraan upang ang isang taong may kapansanan kapag bumibisita sa mga institusyong medikal at medikal, mga dispensaryo, mga klinika, mga institusyong pangkultura,mga tindahan, ang mga awtoridad ay maaaring makaramdam ng ganap na sapat sa sarili at independyente. Ang walang harang na accessibility at komportableng pagbisita para sa lahat ng mamamayan nang walang pagbubukod ay dapat matiyak. Sa urban pampublikong transportasyon ang mga taong may kapansanan ay dapat bigyan ng mga kondisyon para sa malayang paggamit ng mga paraan ng transportasyon - pinababang antas mga palapag ng mga bus at trolleybus na may mga rampa na maaaring iurong para sa pagpasok at paglabas ng mga gumagamit ng wheelchair. "Naa-access na kapaligiran»nagpapahiwatig ng paggamit ng mga espesyal na teknikal na device -, espesyal, video enlarger, at espesyal na gamit.Online shopping"Naa-access na kapaligiran"bigyang-daan ang mga taong may kapansanan na makabili ng mga kinakailangang kalakal sa abot-kayang presyomga presyoat hindi umaalis ng bahay.
2. "Pagpapabuti ng sistema ng komprehensibong rehabilitasyon at rehabilitasyon ng mga may kapansanan."
- Dahil ang pangunahing layunin ng paglikha naa-access na kapaligiran" ay ang pagsasama (adaptation) ng mga taong may espesyal na pangangailangan sa lipunan, kung gayon ang mga pagsisikap ng programang ito ng estado ay naglalayong i-leveling ang mga pagkakaiba sa pagitan ng mga tao. Ang lahat ng mga tao ay dapat magkaroon ng pagkakataon para sa bokasyonal na pagsasanay, trabaho, pagpapabuti ng kalidad ng buhay. Samakatuwid, hinihikayat ng estado ang mga may-ari ng negosyo na lumikha ng mga trabaho para sa mga invalid. Ang mga batang may kapansanan ay dapat, sa ilalim ng ilang mga kundisyon, na dumalo sa regular na pangkalahatang edukasyon na mga paaralan at mga kindergarten. Ang mga magulang, guro at tagapagturo ay kailangang magsagawa ng mga espesyal na aralin at nagpapaliwanag na pag-uusap sa mga bata tungkol sa saloobin sa mga taong may kapansanan. Ang kapansanan ay hindi hadlang sa komunikasyon sa pagitan ng mga tao. Ang mga espesyal na sinanay na guro at mga interpreter ng sign language ay kasangkot sa pakikipagtulungan sa mga batang may kapansanan.
3. "Pagpapabuti ng sistema ng estado ng medikal at panlipunang kadalubhasaan."
- Kinakailangang kontrolin: ang mga aktibidad ng mga institusyon ng medikal at panlipunang kadalubhasaan, tinitiyak ang pagbili ng mga espesyal, modernong kagamitan para sa paggamot ng mga taong may kapansanan sa mga institusyong medikal, pati na rin ang pagsubaybay sa kalidad ng mga medikal na pamantayan para sa mga taong may kapansanan. Mga serbisyong medikal Para sa iba't ibang grupo mga taong may kapansanan dapat na magagamit at libre.
Ang isang malaking papel para sa panlipunang pagbagay ng mga taong may kapansanan ay itinalaga sa mga hakbang sa rehabilitasyon.Rehabilitasyon ng mga may kapansananay ang proseso ng pagpapanumbalik ng pang-araw-araw, panlipunan, propesyonal na mga kasanayan at kakayahan ng mga may kapansanan. Ang pagtatayo ng mga bagong sentro ng rehabilitasyon, ang kanilang mga teknikal na kagamitan, ang pagkakaloob ng mga taong may kapansanan na may mga prosthetic at orthopedic na produkto, pagpapabuti ng kalidad ng serbisyo at propesyonal na pagsasanay ng mga tauhan upang magtrabaho kasama ang mga may kapansanan ay nananatiling isa sa mga pangunahing gawain ng Accessible Environment.
Dapat pansinin na kasama ng programang pederal, ang bawat paksa ng Russian Federation ay nagpatibay ng sarili nitong programa sa rehiyon " naa-access na kapaligiran”, na idinisenyo upang isaalang-alang ang mga rehiyonal na kakaiba sa mga pangangailangan ng mga taong may kapansanan. Oo, sa Moscow isang training complex para sa mga Russian Paralympic na atleta na tinatawag na "Tennis Park" ay nilikha, at sa rehiyon ng Tver, ang aktibong pagkakaloob ng mga sentrong pangkultura na may mga kinakailangang kagamitan ay patuloy na ginagawang posible para sa lahat ng mga tao na gugulin ang kanilang oras sa paglilibang nang maginhawa hangga't maaari.
Ang lipunan at mga awtoridad ay kailangang suportahan at bumuo ng programa para sa pagpapakilala ng isang kapaligirang walang hadlang, dahil ang bawat tao ay karapat-dapat na mamuhay sa komportableng mga kondisyon.
Hanggang sa 9% ng kabuuang populasyon ng Russia, na binibilang ng halos 150 milyon, ay may katayuan ng mga taong may kapansanan, at isang malaking bahagi sa kanila ang may kapansanan mula pagkabata. Sinisikap ng estado na iakma at isama ang mga taong ito sa modernong lipunan.
Minamahal na mga mambabasa! Ang artikulo ay nagsasalita tungkol sa mga karaniwang paraan upang malutas ang mga legal na isyu, ngunit ang bawat kaso ay indibidwal. Kung gusto mong malaman kung paano lutasin nang eksakto ang iyong problema- makipag-ugnayan sa isang consultant:
ANG MGA APLIKASYON AT TAWAG AY TINANGGAP 24/7 at 7 araw sa isang linggo.
Ito ay mabilis at LIBRE!
Noong 2008, pinasimulan ng gobyerno ang pagbuo ng programang "Accessible Environment", na dapat magsagawa ng mga inclusive function para sa mga may kapansanan sa Russia.
Ito ay pinalawig hanggang 2020, at naaayon, ay may bisa sa 2019. Samakatuwid, kinakailangang maunawaan kung ano ang programa ng estado ng Russian Federation na "Accessible Environment" sa 2019.
Pangkalahatang Impormasyon
Ang pagsasama ng mga taong may kapansanan sa isang lipunan ng mga malulusog na tao ay nagsasangkot hindi lamang sa pagbuo ng isang plano sa muling pagtatayo, kundi pati na rin sa mga programa sa rehabilitasyon na kinabibilangan ng pagpapabuti ng mga taong may espesyal na pangangailangan..
Bilang karagdagan, ang programa ay nagsasangkot din ng pagbili ng mga espesyal na kagamitan para sa kalusugan at kagalingan institusyong pang-edukasyon, na magbibigay-daan sa isang taong may kapansanan na umiral nang walang mga problema sa pinakakaraniwan at madalas na binibisitang mga pampublikong lugar.
Kasama rin sa programa ang paglikha o muling pagtatayo ng mga rehabilitation center, at ngayon ay magagamit na ang maternity capital para sa mga pangangailangan ng mga batang may kapansanan.
Ngunit sa mga huling yugto, ang mga resulta ay sinusubaybayan at sinusuri.
Hinirang ng gobyerno ang Ministri ng Paggawa ng Russia bilang tagapagpatupad ng mga kondisyon ng programa, na may karapatang i-coordinate ang gawain ng iba pang mga istraktura, halimbawa, ang Pension Fund, ang Ministri ng Edukasyon at Social Insurance.
Ano ito (opisyal na site)
Ang website ng programang "Accessible Environment" ay nagbibigay ng pagkakataon para sa mga taong may kapansanan at lahat ng taong interesado sa mga pagbabago upang makilala ang mga internasyonal na regulasyon sa proteksyon ng mga karapatan ng mga taong may kapansanan, pati na rin ang mga kondisyon ng inclusive na programa.
Bilang karagdagan, kung nais ng isang taong may kapansanan na makahanap ng isang bagay na naa-access sa kanyang mga pangangailangan, na nilagyan ng lahat ng kinakailangang kondisyon at serbisyo, maaari niyang gamitin ang mapa ng accessibility ng bagay, na tumatakbo sa buong Russia.
Ang pagpili ng isang tiyak na paksa ng Russian Federation, kinakailangan upang matukoy ang uri ng institusyon ng interes sa isang tao, at kung naghahanap siya ng isang tiyak na lugar, maaari niyang ipasok ang pangalan nito at suriin ang antas ng pagbagay.
Larawan: opisyal na website ng programa ng estado na Accessible Environment
Kung ang isang tao ay hindi nasisiyahan sa isang bagay, mayroon siyang mga katanungan o mungkahi, maaari niyang tawagan ang hotline, kung saan nagtatrabaho ang mga operator, kaagad na nagpapaalam sa anumang mga isyu.
Ang paggamit ng site ay magiging komportable para sa mga taong may kapansanan sa paningin, dahil mayroong isang pindutan sa header nito na nagpapagana ng isang espesyal na mode.
Bilang karagdagan, ang mga taong walang mga kapansanan, ngunit nakikipag-usap o naninirahan sa gayong mga mamamayan, ay maaaring matuto ng mga pangunahing kaalaman ng sign language, isang video na kurso na magagamit din sa site. Ang mapagkukunan ay magagamit sa link.
Ilang bahagi ang nahahati sa hanay ng mga hakbang mula 2011-2020?
Ang programa para sa pagbagay ng mga taong may kapansanan ay nahahati sa maraming bahagi, ayon sa mga taon, sa bawat isa sa kanila ay dapat na malutas ang anumang mga problema o magsagawa ng mga aktibidad na dapat mapabuti ang kalidad ng buhay ng mga taong may kapansanan.
| Panahon | Mga gawain |
| 2011-2012 | Paglikha ng isang legislative framework na nagbibigay-daan sa parehong pagpapatupad ng mga kinakailangang hakbang na itinakda ng programa at ang solusyon sa isyu ng pag-akit ng mga pamumuhunan sa mga partikular na pasilidad na nangangailangan ng pananalapi |
| 2013-2015 | Paghahanda ng materyal na base na pinondohan mula sa pederal na badyet. Kasama sa mga aktibidad ang paghahanda ng mga sentro ng rehabilitasyon, ang pagkuha ng mga teknikal na paraan para sa kanila, pati na rin ang mga espesyal na kagamitan para sa mga institusyon mula sa sektor ng pangangalagang pangkalusugan at mga institusyong pang-edukasyon. |
| 2016-2018 | Sa panahong ito, dapat na ipatupad ang mga pangunahing gawain ng programa, gayundin ang kontrol sa antas ng pagpapatupad ng lahat ng nakasaad na layunin at prayoridad. Gayundin, ang yugtong ito ay nagsasangkot ng pagsasaayos ng mga kagawaran na responsable para sa trabaho, pati na rin ang mga tagapalabas |
| 2019-2020 | Ang impormasyon tungkol sa gawaing ginawa ay kinokolekta, pati na rin ang mga intermediate na resulta ay summed up at ang kanilang mga pagsusuri ay isinasagawa. Ang gawaing may impormasyon na ginagawang posible na pag-isipan ang mga plano upang lumikha ng mga kondisyon para sa mga may kapansanan sa hinaharap. |
Anong mga gawain ang dapat lutasin ng proyekto
Ang proyektong Accessible Environment ay binuo upang ganap na maisama ang mga taong may kapansanan sa lipunan upang sila ay:
- nadama tulad ng kumpletong mga tao;
- hindi nakakaramdam ng pagtanggi at hindi pagkakaunawaan mula sa ibang tao.
Kabilang sa mga gawain, mapapansin na, una sa lahat, pinlano na baguhin ang saloobin patungo sa serbisyo sa Russia, upang ang anumang serbisyo ay maaaring pantay na matagumpay na magamit bilang malusog na tao pati na rin ang mga may kapansanan.
Bilang karagdagan, ang programa ay dapat lumikha ng mga kondisyon para sa mga taong may kapansanan upang makatanggap ng suportang medikal nang walang bayad, tulad ng iba pang populasyon.
Ang mga taong may kapansanan ay dapat bigyan ng mga trabaho, at para sa programang ito kinakailangan na pag-isipan ang mga isyu ng kanilang pagsasanay, advanced na pagsasanay, pati na rin ang paglikha ng mga espesyal na kondisyon sa hinaharap na lugar ng trabaho.
Bilang karagdagan, ang "Accessible Environment" ay dapat na pataasin ang objectivity ng mga miyembro ng komisyon kapag ang isang taong may kapansanan ay sumasailalim sa isang medikal at panlipunang pagsusuri.
Legal na balangkas
Ang programa ng estado na "Accessible Environment", ang dokumento kung saan ay isang utos ng Pamahalaan ng Russia noong 2008, ay binuo batay sa Convention on the Rights of Persons with Disabilities, na ipinatupad noong 2006..
Sa lalong madaling panahon naging malinaw na hindi posible na gawin ang buong programa sa loob ng itinakdang panahon, at upang gawin itong posible, gayundin upang mapabuti ang kalidad ng mga pagbabago, naglabas ang Gobyerno ng dalawa pang dokumento sa pagwawasto.
Ito ang Dekreto ng Pamahalaan 1365 ng 2014, gayundin ang Dekreto bilang 1297, na nagkabisa sa pagtatapos ng 2015.
Mga Pangunahing Aspekto ng State Program Accessible Environment para sa mga May Kapansanan
Mayroong ilang mga aspeto sa programa ng estado na nagsasaad kung ano ang kailangang gawin ng mga awtoridad upang maiangkop ang mga taong may kapansanan, pati na rin kung ano ang dapat na umasa sa pagtukoy ng mga priyoridad.
Kaya, ang programa ay may mga sumusunod na aspeto:
| Pagbabago at pagdaragdag ng mga pamantayan sa pambatasan | Tungkol sa pagpapabuti ng pamantayan ng pamumuhay at kalidad nito para sa mga may kapansanan, halimbawa, pagtaas ng subsidy |
| Pagpapaunlad ng Imprastraktura | Para sa mga taong may kapansanan |
| Pagkolekta at pag-aaral ng mga opinyon ng mga mamamayan | Tungkol sa pagsasama (adaptation) ng mga taong may kapansanan |
| Pagdaragdag ng bilang ng mga pasilidad na panlipunan | Mga tagapag-alaga ng may kapansanan |
| Pagsasanay ng mga espesyalista | Upang magtrabaho para sa mga taong may kapansanan sa katawan |
| Paghihikayat sa mga taong may kapansanan na makipagtulungan sa mga ahensya ng gobyerno | — |
| Pagtatrabaho | mga taong may pangangailangan |
| Pagkuha para sa mga institusyong medikal | Espesyal na aparato |
Mga kasalukuyang gawain
Ang programa ng estado na "Accessible Environment" sa edukasyon at iba pang mga lugar ay medyo malawak at kumplikadong proyekto.
Samakatuwid, ito ay hinati sa magkakahiwalay na mga segment upang hindi lamang gawing mas tiyak ang mga gawaing itinakda, kundi pati na rin upang gawing simple ang pag-uulat at talakayan.
Upang gawin ito, gumawa kami ng tatlong subroutine na dalubhasa sa magkatulad, ngunit bahagyang magkaibang mga sandali:
| subroutine | Mga Detalye |
| Pagpapabuti ng mga pampublikong serbisyo para sa mga may kapansanan | Paglikha ng lahat ng mga kondisyon para sa libreng pag-access sa mga awtoridad, pagpapataas ng antas ng serbisyo sa mga institusyon ng estado. Gayundin, ang gawain ay tukuyin ang mga problema ng mga taong may kapansanan, na maaaring malutas pareho sa pederal at lokal na antas. |
| Pagpapabuti ng adaptasyon ng mga taong may kapansanan | Paghihikayat sa produksyon ng mga kagamitan at mga gamit sa bahay, pati na rin ang pagpapakilala ng mga batas sa insentibo |
| Pagpapabuti ng kalidad ng gamot | Pagpino at pag-apruba ng higit na layunin na pamantayan sa pagtatasa para sa pamamaraan ng medikal na kumpirmasyon ng kapansanan, pati na rin ang paglalagay ng kontrol sa kalidad at kahusayan ng tulong sa mga naturang tao |
Sino ang nagbibigay ng pondo
Sa proseso ng pagpapatupad ng programa para sa mga may kapansanan, parehong pederal at lokal na badyet ay ginagamit, iyon ay, mayroong isang co-financing scheme kung saan ang mga pondo ay inilalaan hangga't maaari at sa parehong oras ay hindi labis na karga sa isang source.
Mayroon ding mga espesyal na tuntunin na ginagamit upang maglaan ng mga pederal na pondo:
Pagkakasunud-sunod ng pagpapatupad
Target na pederal program na "Accessible Environment" sa Russia ay idinisenyo upang gawing mas komportable at mas mahusay ang kalidad ng pamumuhay ng mga taong may kapansanan. Ang pagbuo ng proyektong ito ay nagsimula bago pa man nilagdaan ng Russia ang internasyonal na Convention on the Rights of Persons with Disabilities na pinagtibay ng UN.
Ang proseso ng paghahanda ay inilunsad na noong 2008 at tumagal hanggang 2011. Ang kahalagahan nito ay ipinaliwanag ng opisyal na sociological data sa bilang ng mga taong may kapansanan sa ating bansa. Sa oras na iyon, ang tagapagpahiwatig ay umabot na 9% ng kabuuang populasyon. Ang mga istatistika ay nagpakita na 30% ng kabuuang bilang ng mga taong may kapansanan nasa edad na ng pagtatrabaho at gustong aktibong lumahok sa lipunan. Napansin din ng mga sosyologo ang pagtaas ng bilang ng mga bata na may kapansanan sa katutubo, na nangangailangan din ng mga espesyal na kondisyon para sa buhay.
Napagpasyahan na isagawa ang programa ng estado sa dalawang yugto. Ang unang panahon ay bumagsak noong 2011-2012, nang ang mga abogado ay lumikha ng isang legal na balangkas upang mapabuti ang kalidad ng buhay ng mga taong may mga kapansanan, ang mga sosyologo, sikologo at iba pang mga espesyalista ay nagsagawa ng isang survey sa opinyon ng publiko, lumikha ng mga serbisyo sa pagkonsulta, bumuo ng mga mekanismo at tool na magpapahintulot sa sumusunod na mga aksyon na isasagawa sa loob ng balangkas ng programa. Ang ikalawang yugto ay pinlano mula 2013 hanggang 2016. Kabuuang inilalaan mula sa pederal na badyet 168.44 bilyong rubles na ipatupad sa lahat ng antas pagsapit ng 2020.
Mga Layunin ng programang Accessible Environment
Pagpapatupad ng programang ito sa Russian Federation mapapabuti ang kalidad ng pangangalagang medikal para sa mga may kapansanan at lilikha ng mga paborableng kondisyon para sa kanilang pakikilahok sa pampublikong buhay sa iba't ibang lugar. Ang mga taong may kapansanan ay bibigyan ng lahat ng pagkakataon na magagamit ng mga ordinaryong tao sa estado.
2019 Accessible Environment Program ay binubuo ng dalawang bahagi na naglalayong:
- paglikha ng madaling pag-access sa mga pangunahing pasilidad at serbisyo sa mga pangunahing lugar ng buhay ng mga taong may kapansanan;
- pagpapabuti ng kalidad ng mga serbisyo sa rehabilitasyon at pagpapabuti ng buong sistemang medikal ng estado.
Sa kurso ng kanilang pagpapatupad, ang mga sumusunod ay dapat makuha:
- mga layunin na pagtatasa na magpapataas ng antas ng accessibility ng lahat ng estado at panlipunang pasilidad at serbisyo para sa mga taong may mga kapansanan;
- pantay na pag-access sa lahat ng pasilidad at serbisyo ng rehabilitasyon para sa mga taong may kapansanan;
- pagpapabuti ng kalidad ng paggana ng sistema ng estado ng medikal at panlipunang kadalubhasaan.
Ang gawaing panlipunan sa lipunan ay dapat tumaas sa isang bagong antas ng kalidad.
Ang pangmatagalang programa ay lumilikha ng mga kundisyon at naghahanda ng isang legislative framework na magtitiyak sa paglikha ng komportableng kapaligiran para sa mga may kapansanan kahit na matapos ang pederal na programang ito. Oo, nilikha sila Mga Sentro para sa Pagsusulong ng Trabaho ng Populasyon, na nagpapahintulot sa negosyante na magbayad para sa mga gastos sa pag-aayos ng isang lugar ng trabaho para sa mga taong may kapansanan. Ang mga hakbang upang mapabuti ang kalidad ng buhay ng mga taong may kapansanan ay pangmatagalan.
Pagpapatupad ng programang "Accessible Environment"
Paano pinondohan ang programa sa iba't ibang antas at kung anong mga inobasyon ang maaaring ipakilala sa buhay ng mga taong may kapansanan ay makikita sa website tungkol sa mga programang naka-target sa pederal, kung saan mga ulat at pangunahing tagapagpahiwatig ng pagganap.
Sa ikalawang yugto ng pagpapatupad ng programa, ang bahagi ng rehiyon ay aktibong kasangkot sa pagpopondo ng proyekto. Sa anumang rehiyon, lungsod, nayon, mga taong may kapansanan ay dapat tumanggap ng lahat ng kailangan upang mapabuti ang kanilang kalidad ng buhay.
Mga programang pangrehiyon
Ang pagpapatupad ng pederal na programa na naglalayong mapabuti ang buhay ng mga may kapansanan ay isinasagawa sa gastos ng mga extrabudgetary na pondo. Binibigyang-daan ka ng pinagsamang pagpapatupad na italaga sa badyet ng rehiyon ang kabuuan 40% ng kabuuan ang gastos ng lahat ng aktibidad. Ngunit dahil sa iba't ibang sitwasyong pang-ekonomiya ng mga rehiyon, ang bilis ng pagpapatupad ng mga nakaplanong gawain ay naiiba sa lahat ng dako. Samakatuwid, ang plano na magpakilala ng mga bagong institusyong panlipunan para sa mga may kapansanan at lumikha ng isang naa-access na kapaligiran ay isinasagawa nang iba sa lahat ng dako.
Ang ilang mga awtoridad sa rehiyon mismo ay nagpatibay ng kanilang mga lokal na programa upang lumikha ng isang kapaligirang walang hadlang, na idinisenyo hindi lamang para sa tagal ng pederal na target na programa, kundi pati na rin para sa mga susunod na taon.
Konklusyon
Mga resulta ng pagpapatupad ng mga pangunahing yugto ng pederal na programa upang lumikha ng isang naa-access na kapaligiran:
- Ang programa ay naging isang alternatibo sa naka-target na tulong. Salamat sa kanya, posible na lumikha ng buong pampublikong institusyon at mga tool na nagpapahintulot sa mga taong may kapansanan na maging mas aktibong kasangkot sa modernong buhay at mapagtanto ang kanilang mga talento;
- ang mga pagtatanghal ng koponan ng Paralympic ng Russia sa Winter Olympics sa Sochi ay pinatunayan na ang gayong mga tao ay maaaring magpakita ng hindi kapani-paniwalang mga resulta sa palakasan at sa buhay;
- pakikilahok ng mga taong may kapansanan sa iba't ibang larangan aktibidad sa paggawa, kung saan maaari nilang mapagtanto ang kanilang mga kakayahan, ay hindi lamang magbibigay ng mataas na pagganap sa ekonomiya, ngunit magbibigay din ng mas komportableng kalagayang panlipunan para sa pag-unlad ng lipunan sa kabuuan.
